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我區多輪驅動助推低收入農戶持續增收

時間:2019年08月07日來源:融媒體中心作者:廣電中心

本報記者 劉嘉豪 通訊員 符饒 楚橋

  近日,記者從區農業農村局了解到,通過精準幫扶產業、加強技能培訓、“一企一村”幫扶等舉措“多輪驅動”。上半年,我區8991戶、17879人低收入農戶實現人均可支配收入7071元,同比增長15.2%,超過現行低收入標準線的農戶8889戶,占比98.9%,低收入幫扶工作取得顯著成效。

精準幫扶助農就業增收

  劉斌堡鄉小觀頭村“先生的院子”是高端民宿項目的代表之一,12處閑置舊房被改建成了高端民宿,村民通過入股、小院打工當管家等方式參與其中,增加收入。

  借鑒“先生的院子”的成功經驗,今年上半年,根據《延慶區2019年低收入產業資金使用方案》,區農業農村局安排4667萬元資金用于支持鄉鎮低收入村戶發展特色民宿、特色種植、休閑觀光產業,其中支持13個低收入村發展特色民宿院落38處的項目,已完成聯合評審和撥付項目資金,各院落正在開展設計。

  劉斌堡鄉劉斌堡村是京郊山區中較大的村子,是出了名的低收入村,村里的壯勞力都外出打工養家糊口。為促進村民增收,今年,劉斌堡村已申報建設“特色民宿”項目5處。

  “未來,民宿建成運營后,每處院落由項目運營方給予每年1萬元的管理費,這些管理費將會在年底作為分紅,分發給低收入農戶。同時,在招收勞動力的時候,我們也會優先考慮村里的低收入農戶,讓他們成為民宿管家,預計每人每月可以拿到4000元的基本工資,對于一直從事簡單勞動的村民們來說,這可是一筆不小的收入。”劉斌堡鄉劉斌堡村黨支部書記盧興勇說。

技能培訓補齊增收短板

  “開展低收入農戶技能培訓,既是補齊增收致富短板的有效舉措,也是保障民生、增強低收入農戶自我發展能力的重要抓手。”區人力社保局冬奧世園培訓辦公室主任楊娟說。

  今年,我區把低收入農戶技能培訓作為一項重要任務抓緊抓好,前期開展了低收入農戶培訓需求調查,根據需求開展技能培訓,并引導培訓機構根據需求及時調整培訓項目。上半年圍繞森林管護、社區保潔綠化、主食制作、手工編織、西餐制作等工種,共組織337人次參加低收入勞動力培訓。

  千家店鎮花盆村是千家店鎮唯一的低收入村,全村共有473戶、906人,其中低收入農戶192戶、440人。為實現增收,村民嘗試種植中藥黃芩。但是,由于缺乏專業管護經驗,在田間管理、種子采收、后期銷售等環節上出現了一系列問題。

  今年,花盆村村民昝景玉與其他43個種植戶一同參加了由區人力社保局組織的黃芩種植培訓。在培訓班聘請的農業技術推廣站專家的指導下,村民逐漸掌握了扦插繁殖、種子繁殖、防治病蟲等技術。

  “那會兒沒種黃芩的時候,掙不了倆錢兒,家里一直都是低收入幫扶對象。”昝景玉說。隨著培訓的推進,他和村民一起將所學到的種植技術應用到田間,目前,全村2000余畝黃芩正處花季,長勢喜人。昝景玉算了一筆賬,他種植的10余畝黃芩,一年能給他帶來近3.6萬元的收益。不僅如此,村民們還計劃將鮮黃芩進行初加工,制成干品切片出售,預計收入還能大幅提升。

“一企一村”打開增收致富門

  在幫助低收入農戶開展技能培訓的同時,低收入村的結對幫扶工程也發展得風生水起,蔬菜大棚、密植蘋果、精品民俗產業等項目發展得有聲有色。自20186月開展“一企一村”幫扶工作以來,截至目前,已有17家市屬國企和高校與全區17個低收入村達成對接幫扶關系,累計投入近500萬元,壯大村集體經濟,帶動低收入農戶穩定增收。

  外企集團與珍珠泉鄉菜食河村簽訂了6年的幫扶協議,流轉土地525畝種植大榛子,交付村級監督,村民自行管理。種植成本由企業支出,村民每畝能夠收入管理費800元,同時享受土地流轉費用。目前,147.6萬元的土地流轉費及種植成本費用已撥付到農戶手中,按照約定,6年幫扶協議解除后,所種作物歸農戶所有。北京聯通、建工集團、供銷總社等企業幫助張山營鎮佛峪口村和香營鄉下垙村、屈家窯村銷售當地特色農產品,目前銷售金額已累計突破20萬元。其他幫扶單位也以慰問、義診、捐助等形式,對低收入村和低收入農戶實施醫療、臨時救助等幫扶。

  2018年,為實現精準幫扶,首發集團在香營鄉聶莊村推進“一企一村”結對幫扶工作,投入扶持資金230萬元,為村內引入現代蔬菜種植園項目,占地105畝。種植園采取“政府+企業+農村集體+農戶”的合作模式,土地流轉費、大棚各種用工均促進了村民增收,為村集體開辟了重要的增收渠道。來自首發集團的聶莊村“第一書記”陳浩說:“項目建成后,有效解決7人長期就業,帶動全部44戶低收入農戶增收。種植園還為首發集團公司及員工提供了優質的蔬菜,也為村民、集體帶來了可觀的經濟收入,達到互利共贏的目的。”

  不僅是幫扶和技能培訓,我區還將符合條件的821個低收入農戶的1651人納入民政保障系統,對近2萬名低收入農戶參加2019年城鄉居民醫療保險個人繳費部分予以補貼。同時,新建7家幫扶性就業基地,重點幫扶16名低收入殘疾人就業,享受北京市最低工資標準及五險待遇。為8131名低收入老年人和5546戶低收入農戶家庭繳納意外傷害保險,截至目前,已賠付案件數93件,賠付總金額20.5萬元,為農民生活提供了保障。

  在多項舉措的保駕護航下,各低收入村呈現出良好的精神風貌和發展勢頭。“下一步,我區將結合冬奧會世園會籌辦舉辦和各項重大項目,圍繞農業供給側改革,整合培訓資源,加強農民就業培訓和新型職業農民培養,拓寬農村就業困難人員的就業渠道。”區農業農村局副局長郭金波說,“同時,積極尋求對口幫扶協作,拓寬思路,注重周邊帶動作用和長久效應,實現從簡單的慰問、捐贈幫扶向打造村集體產業幫扶方向的轉變,確保幫扶取得實效。”

本文來源《延慶報》 如有轉載,請注明源自延慶報

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